铁路行包快运专列的开行, 开辟了我国铁路运输行车组织的新途径, 为满足用户的需要、提高铁路运输经济效益发挥了重要作用。P65型行包快运车具有通用棚车的用途，也适用于以棚代客及军事物资的运输，是具备客货两用性能的快速棚车。

车结构是在P64A型棚车基础上，加装竹材地板，端、侧墙加装竹材内衬，全车喷涂草绿色陪黄色色条涂装。容积比P64棚车增大了19立方米，达到了135立方米。弧形车顶结构，有效增大了车顶刚度。转向架采用了美国技术的120 km/h的提速转向架。